首页 > 最新讯息 > 外劳讯息 > 国发会发布台湾经济报告 提七项对策 建立工时帐户制度 满足淡旺季人力需求 2020-05-18
国发会发布台湾经济报告 提七项对策
建立工时帐户制度 满足淡旺季人力需求
今年初以来,新冠肺炎疫情冲击全球经济,国发会5月18日发布「后COVID-19台湾经济发展对策」报告,提出七支箭重点对策,包括「打造大健康产业」、「发展零接触经济」、「劳动巿场弹性化」、「台湾成为亚太新创中心」、「发展资料经济生态系」、「强化供应链韧性」以及「建置数位资本巿场」等。
国发会指出,考量新工作模式均有别於传统劳动型态,对既有的劳雇关系,以及工作条件等将产生重大冲击,存在职业型态呈多元化、劳动价值观改变、劳工转职再就业机制不足等课题,国发会提出三点因应对策,包括增列「中间类型劳动者」,并提供高风险平台零工工作者基本社会保障、创新与松绑劳动法制,满足劳工多元工作方式选择及企业聘雇弹性需求以及协助劳工转职及再就业,因应数位人才及人力殷切需求等。
有关劳动法制松绑方面,报告中提到,现行虽已有加班换补休制度,但仍不允许劳工先休息后加班,导致工时挪移缺乏弹性。报告建议,可参酌德国工时帐户精神,於劳基法内增订另一项选择,由工会与雇主签订团体协约,以工时补贴原则建立「工时帐户」。
企业在景气萧条时期,於帐户登载负时数,即劳工先休息,未来透过加班冲销休息时数,减少劳工被解雇风险;旺季赶工则可於帐户登载正时数,即劳工先加班,於未来透过休息冲销加班时数,结算日截止前未抵销者,再以加班费补贴劳工,以满足企业短时间所需劳动力。另外,现行雇主可於劳动契约或工作规则明定禁止兼职,报告也建议可於劳基法明定,除特殊情形外,雇主不得禁止劳工兼职。现行「劳工在事业场所外工作时间指导原则」仅针对远距工作者工时计算予以规范,建议可增列雇主提供远距工作者职业安全卫生保护等注意事项及规范、隐私权保护、接受职业训练与职涯发展的权利。
国发会自3月起即邀集产业界、学界、智库等专家学者,针对后疫情时代的产业机会及经济发展方向提出看法,汇整出这份报告。国发会表示,受到国际景气下滑影响,国内外主要机构预测我国2020年经济成长率介於-4.0%~2.37%,但国内疫情控制得宜,且未封城、未停工、未停产,整体经济受疫情冲击相对轻微,加上政府积极推动纾困振兴措施、加速执行公共建设等,均有助於维持经济成长力道。
资料来源:外籍劳工通讯社
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