首页 ＞ 最新讯息 > 企业管理 > 106年外劳在台总数逾67万人 增5万人 学者指外劳人数应适度管控 产业升级 2018-01-25
106年外劳在台总数逾67万人 增5万人 学者指外劳人数应适度管控 产业升级
106年底外劳在台总数67万6,142人，较105年底62万4,768人，1年增加5万1,374人，产业外劳增加3万8, 508人最多若，以同样增加速度来看，107年中外劳在台人数恐将达到70万人大关。106年外劳人数增加以「3K行业专案」、「外加就业安定费附加外劳」 与「家庭看护工」为前三名行业。
台大国发所副教授辛炳隆指出，外劳人数增加的原因主要是因为缺工现象，外界认为只要提高薪资，改善工作环境，就可吸引本劳从事，不过他指出10多年前也许可能，但是现今社会，连中高龄劳工都不愿从事制造业，且出口导向的制造业也无法负担太高的薪资成本。
辛炳隆表示，外劳人数增加与过去相比，排挤本劳工作机会影响小多了，但不赞成持续依赖外劳，外劳人数应适度管控，建议缺工应从产业升级、制程改善等著手，加快投资吸引本劳从事。
缺工由行政院整体思考 外劳来源将与他国竞争
政大劳工所教授成之约指出，基层工作人力不足的问题，长期观察未来3、5年外劳引进会遇到瓶颈，首先是我们会要与其他国家竞争，如日、韩与中国大陆等，若是我国提出的劳动条件比不上其他国家，外劳将会减少来台；其次是外劳输出国的政策，如该国内经济发展，还有我国对看护工与帮佣工作的保障不足，可能导致其不愿输出帮佣与看护工，产生的影响应及早因应。
成之约表示，劳动力短缺政策应由行政院整体思考，并非劳动部单一部会可处理，未来劳动力应与科技发展规画整合，机械化、人工智慧等多管齐下达到改善人力短缺。
文大劳工系副教授李健鸿表示，外劳人数的增加，他认为有一个潜在因素外界没有看到，就是外劳行踪不明后，雇主过了3个月或是6个月就可以再引进，为何外劳要逃跑？通常外劳非法工作的收入比较高，这突显合法外劳工作薪资偏低，因为偏低的薪资造成更多雇主雇用外劳，这是一个循环不断增加。
李健鸿指出，主计总处有调查各行业「空缺率」，其空缺率在3％很少，多数行业在2％以下，劳动部有参考该数字去订外劳的核配比率，空缺率高的就会给较高外劳比例，再搭配附加案外劳，照理说不应再喊缺工，但是雇主仍呼吁解决缺工，他认为缺的是便宜的工。
李健鸿说，政府应思考为何企业愿意多加3千、5千元聘雇附加案外劳，而不愿提高劳动条件聘本劳，假设聘雇外劳的3K行业多属小型企业，他没能力改善，缺工只好聘外劳，他建议政府应提高3K小型企业的补助经费，协助其改善工作环境与制程，吸引本劳投入。
3K30万人附加案8万人 补助小型企业改善制程
根据最新统计，106年底外劳总计67万6,142人，产业外劳有42万5,985人、较105年增加3万8,508人；社福外劳有25万157人、较105年增加1万2,866人。
统计资料，106年12月底，按开放项目分，3Ｋ行业专案外劳有30万720人、家庭看护工23万3,368人、附加外劳有8万9,123人、国内新增投资案1,017人、台商回台投资案2,578人、养护机构外劳有1万4,827人、外籍船员1万2,300人、政府重大公共工程4,907人、家庭帮佣1,948人、外展看护工14人、「屠宰」工作490人。
产业外劳配额松绑方案，包括台商回流、新增投资案优惠措施及现行企业可附加就安费方式增加5％至15％外劳配额等措施；其中依现行3K5级制10%到35%的厂商，可以附加就安费方式增加外劳配额，每名外劳每月除原先2千元或是2千4百元的就安费外，多付就安费3千、5千元、7千元可增聘5%、10％、15%外劳，106年底附加外劳人数有8万9,123人，增加1万6,540人。
